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Sulla proposta di bilancio per il 2019

Partito Comunista del Messico | comunistas-mexicanos.org
Traduzione per Resistenze.org a cura del Centro di Cultura e Documentazione Popolare

23/12/2018

Quarta trasformazione: disciplina fiscale, assistenza, economia gestite a favore del potere dei monopoli e della militarizzazione del Messico.

Il nuovo governo del presidente Andrés Manuel López Obrador ha presentato il bilancio 2019 per l'approvazione da parte del potere legislativo, organo in cui il suo partito ha una maggioranza parlamentare, MORENA, quindi non c'è dubbio che sarà approvato.

I comunisti valutano che anche senza assumere la titolarità dell'Esecutivo, López Obrador esercita già il mandato da luglio; per esempio, nella rinegoziazione del T-MEC, dove - su richiesta di Donald Trump - hanno partecipato alle riunioni negoziali due rappresentanze, quella formale della amministrazione uscente di Peña Nieto e quella di Lopez Obrador, che la Casa Bianca ha riconosciuto come l'unica interlocuzione valida. L'intervallo di tempo che va dal giorno delle elezioni fino al 1° dicembre ha dimostrato chiaramente che la gestione del governo di López Obrador è anti-operaia e anti-popolare, anche se si è sostenuto che non poteva essere valutato fino a che non avesse indossato la fascia di Presidente, un formalismo superato per analizzare la realtà politica contemporanea del nostro paese.

In effetti, la nuova socialdemocrazia sta già esercitando il proprio mandato e il bilancio 2019 è da ascriversi alla sua massima responsabilità, soprattutto perché detiene una maggioranza stabile in entrambe le camere del Congresso, nonché il sostegno di 30 milioni di elettori che la hanno scelta con la speranza di profondi cambiamenti.

A nostro avviso, ciò che caratterizza e definisce qualsiasi gestione di governo è il suo programma economico, la sua azione in questa categoria cruciale della vita di qualsiasi paese, e la politica economica delle entrate e delle spese del primo anno di Lopez Obrador non lascia dubbi; nonostante le promesse neo-keynesiane, tale politica è la continuità degli istituti del neoliberismo, come mostrato in vari incontri con uomini d'affari: la disciplina di bilancio e la stabilità finanziaria, per tale motivo riceve un buon sostegno dalla finanza privata e la fiducia dei mercati, eufemismi per indicare che il capitale, il potere dei monopoli, lo qualifica positivamente.

Prima della comparsa nella Camera dei deputati del capo del SHCP, Carlos Urzúa, le frazioni del PRI, PAN e PRD in qualità di opposizione, e Morena ed i suoi alleati come promotori della quarta trasformazione, hanno discusso solo la forma, vale a dire il modo in cui verrà distribuito il budget: se destinare più o meno denaro per i programmi di assistenza sociale, quali saranno i tagli a questo o quell'elemento o comparto; ma dietro la questione dei tagli esasperanti all'assistenzialismo, sono stati vibrati importanti colpi contro la classe operaia con riferimento ai diritti del lavoro, della sicurezza sociale, dei contratti collettivi, ecc, così come la natura demagogica di questa politica appare evidente, e dimostra le priorità del governo federale nelle mani della nuova socialdemocrazia: militarizzazione, sicurezza nazionale e propaganda ufficiale, mentre si disprezza istruzione, cultura e sanità pubblica.

In sostanza, il bilancio 2019 è in linea con il cosiddetto "aggiustamento strutturale" di controllo dell'inflazione, come è avvenuto durante le amministrazioni di Miguel de la Madrid, Carlos Salinas, Ernesto Zedillo, Vicente Fox, Felipe Calderon e Peña Nieto, quindi è una grande bugia pronunciarsi a parole contro il neoliberismo, come ha fatto il presidente il 1° dicembre, e nei fatti continuare ad applicarlo nel campo dell'economia.

Citiamo alcuni elementi che rendono evidente la natura antipopolare del Bilancio 2019:

- Il bilancio stanzia importi specifici per progetti di partenariato pubblico-privato, un'altra fonte di profitto per le società immobiliari e per l'industria delle costruzioni, per le camere, ecc. Lo Stato in quanto tale non assume la realizzazione di tali progetti in proprio conto.

- Regole di austerità per l'Istituto di sicurezza sociale messicano, che soffre la carenza di una base più ampia di lavoratori, tra le altre cose.

- Il bilancio sostiene i budget milionari dei grandi partiti della borghesia, compreso l'importo di 1.600 milioni di pesos per Morena, per un totale di 5 miliardi di pesos.

- A differenza di quanto è stato proposto, continuano le schedature. Attraverso le quali Morena può eseguire progetti legislativi cosmetici e selettivi tra i settori e segmenti della popolazione lavorativa, per rafforzare il dominio borghese e la propria rappresentanza partitica, pianificando due decenni di dominio delle istituzioni statali.

- Il governo federale intende destinare il 20% delle risorse destinate al Fondo Contributivo per il rafforzamento dei Comuni e delle entità territoriali del Distretto Federale (FORTAMUN) alla sicurezza pubblica. Ciò è di ausilio alla politica di militarizzazione e ad un maggiore controllo da parte della polizia. A questo si aggiungerà un altro 20% proveniente dal FASP. Oltre i 4,9 milioni di pesos per concedere sussidi al rafforzamento delle prestazioni in materia di sicurezza pubblica ai comuni e alle entità territoriali di CDMX.

- Il budget, nel capitolo II delle disposizioni di austerità e disciplina di bilancio, stabilisce che le amministrazioni pubbliche e gli enti devono osservare: a) non procedere a creare nuovi posti; b) controllare gli aumenti di stipendi e salari per i lavoratori; c) definire modalità specifiche per applicare misure di austerità e osservare la disciplina di bilancio.

- Le misure di austerità che vengono effettuate prima e durante la proposta di bilancio di spesa, anche come azione per aumentare alcuni budget in particolare, comportano il licenziamento dei lavoratori a onorario, degli eventuali, di fiducia e particolari modalità di lavoro dei prestatori di servizi.

- Il budget delle spese implica sezioni che annullano i diritti dei lavoratori al servizio dello Stato, secondo piccole linee di riforma. Ad esempio: in via generale non possono essere creati posti di lavoro, tranne in casi particolari; pagamenti retroattivi in relazione a ruoli per determinati giorni di calendario e condizionati alla frequenza e alle prestazioni; possono essere eliminati, trasferiti, compattati posti di lavoro, secondo criteri unilaterali ed esclusivi della pubblica amministrazione federale o del ministero delle finanze; Il Ministero delle Finanze definirà di propria iniziativa un compenso per i dipendenti pubblici per la cessazione del rapporto di lavoro, nonché per le decisioni unilateralmente prese dalla pubblica amministrazione, inclusa la cancellazione dei posti, l'eliminazione delle unità amministrative in dipendenze o entità, ecc.

C'è un grande e brutale taglio alla spesa sociale nei campi della salute, istruzione, cultura e in tutto settore pubblico e un'iniezione stratosferica di risorse ai monopoli, con il lavoro gratuito di oltre due milioni di giovani.

Secondo quanto dichiarato dal Centro per l'analisi multidisciplinare della UNAM, 43.300 milioni di pesos nel bilancio 2019 saranno destinati al programma " I giovani costruiscono il futuro", un vero atto di barbarie, anche se mascherata dalla finta gentilezza dell'azione governativa: per l'opera di questa forza lavoro, i monopoli non pagheranno un solo centesimo, con un guadagno selvaggio ed assoluto, incrementando il saggio del plusvalore, a carico tutti i lavoratori messicani. Per la gioventù significa rendere normale il lavoro precario, le condizioni di lavoro senza diritti, senza contratto, senza vacanze e bonus di Natale, senza INFONAVIT e sicurezza sociale, con salari da fame, il tutto con la maschera dell'assistenza sociale contro la disoccupazione; la classe operaia si carica il costo di riportare la ripresa economica dopo la crisi del 2008, vedendo come si riducono i bilanci sociali; per il capitalismo, per il potere dei monopoli, c'è la massimizzazione dei profitti, l'aumento dello sfruttamento del lavoro salariato, ci sono gli enormi benefici economici.

Il Partito Comunista del Messico valuta molto negativamente la preponderanza acquisita dall'esercito messicano nella vita nazionale. Sembra che il presidente López Obrador conduca deliberatamente il paese alla militarizzazione; conferma le nostre valutazioni il discorso del 7 dicembre dell'ultimo detentore del Ministero della Difesa a Nayarit, ed anche l'annuncio ufficioso del 20 dicembre da parte di Lopez Obrador stesso: la Guardia Nazionale sarà di 150.000 effettivi e verrà finanziata dalla impresa commerciale immobiliare dei militari; Annuncia inoltre che sarà responsabile della costruzione dell'aeroporto di Santa Lucia. Per tale motivo, vengono privilegiati con un aumento del budget diretto dell'11%, ma anche in altre aree del budget 2019.

Il Partito Comunista del Messico ribadisce alla classe operaia del Messico che il bilancio 2019 dimostra che questo governo è anti-operaio e anti-popolare, ribadisce la necessità di aumentare la nostra organizzazione come unione politica di classe per confrontarsi con la dittatura di classe della borghesia, il potere dei monopoli, ora chiamato Quarta Trasformazione.

I comunisti non solo resistono e lottano contro i tagli alla spesa sociale che questo governo ha fatto, ma opporranno anche le rivendicazioni che sono state storicamente parte della tradizione comunista, perché i funzionari non ricevano uno stipendio più alto a quello di un operaio specializzato, per la scomparsa di strutture governative parassitarie come la figura del potere esecutivo che attualmente impone poteri legislativi e giudiziari e per la creazione di un organismo con poteri legislativi ed esecutivi. Questo è il progetto che i comunisti oppongono alla falsa "austerità repubblicana" che oggi è la bandiera sotto la quale si cerca di massimizzare i profitti dei monopoli.


Allo stesso modo rivendicheranno che è possibile aumentare il bilancio sociale per la salute, l'educazione, la scienza e per le altre aree che il governo punta a tagliare ,perché la ricchezza sociale creata dai lavoratori del nostro paese è sufficiente per affrontare i problemi sociali irrisolvibili in questo sistema di sfruttamento e per garantire salute, istruzione e cultura a tutti i lavoratori. Il problema è che la ricchezza è di proprietà dei grandi monopoli per cui lavora MORENA e per i quali hanno lavorato coloro che in passato sono stati al potere. Per questo, il punto fondamentale è che la ricchezza prodotta dai lavoratori sia posta al servizio degli stessi, per l'instaurazione del potere operaio e per demolire il potere dei monopoli. Solo in questo modo la ricchezza resterà in possesso di chi la genera.

La discussione sul bilancio ha trasformato la testa della politica borghese. Partiti come il PRI o il PAN, promotori iniziali di misure antipopolari come i tagli all'istruzione o il "gasolinazos", si strappano le vesti quando queste stesse misure sono applicate da Morena. D'altra parte, quelle voci "di sinistra" che hanno criticato così tanto i regimi passati per l'aumento delle tasse o per i tagli a settori come la scienza e la cultura, ora fanno giri argomentativi per giustificare a tutti i costi le proposte economiche del nuovo governo. Molto triste e vergognoso è il ruolo che alcune organizzazioni e compagni hanno assunto, con i quali a un certo punto abbiamo condiviso una trincea di lotta. Essi si sono messi a difendere a tutti i costi le proposte del governo di Morena e di AMLO. Riteniamo che sia molto pericoloso per la nostra classe puntellare l'idea che ci sono tagli "buoni" e tagli "cattivi" i quali vogliono nascondere sotto il mantello della "austerità" il ritiro dello Stato dai servizi di assistenza sociale (riduzione alle scuole, alle università, alla cultura, alla scienza) e la sua sostituzione con politiche di welfare focalizzate su "chi ha meno", come dettato dalla norma del liberalismo sociale proposto da Salinas de Gortari 20 anni fa. L'esempio di questo percorso lo abbiamo in Grecia, con il governo di Tsipras, dove l'austerità significa miseria e impoverimento del popolo e profitti per i monopoli.

Sebbene il presidente López Obrador lo neghi, la lotta di classe è il motore della storia, e la sua demagogia, il suo populismo si scontrano con la realtà; non può creare un governo per tutti, sta creando un governo apertamente favorevole ai monopoli e di conseguenza avverso alla classe operaia e ai settori popolari.

Proletari di tutti i paesi, unitevi!

L'Ufficio politico del Comitato centrale.


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